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辉煌国际认证平台 - 2019国际年终盘点|美英“党争白热化”:重大政策摇摆不定,国际秩序遭遇更多挑战
  [阅读:3033]   时间:2020-01-09 10:44:58

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辉煌国际认证平台,12月18日,在美国华盛顿,示威者在国会大厦外高举支持弹劾总统特朗普的标语。新华社发

注释: 12月18日,美国国会众议院就以“滥用权力”和“干预国会”两项条款,通过对总统特朗普的弹劾案。美联社评论称,这是一个具有里程碑意义的时刻,“它加剧了特朗普时代僵化和两极分化的党派偏见,这种偏见正在吞噬华盛顿,并导致国家分裂”。

党争白热化几乎是2019年西方政坛的主题词。无论是美国总统特朗普面临的弹劾案,还是英国首相约翰逊面临的“脱欧”困境,都是党争在背后作祟。党争加剧带来的结果是西方国家的重大政策摇摆不定。对于世界来说,这意味着全球化、多边机制、应对气候变化等重大议题面临更多风险,现行国际秩序遭遇更多挑战。

盘点:2019年,是美国政坛两党斗争加剧的一年。按特朗普的说法,美国经济在他上任以来一直保持强劲增长势头,股市于年底创下史上新高,失业率不断下探。但在民主党人看来,特朗普的“原罪”从未被洗净。

4月18日,美国司法部公布了删节版的《俄罗斯干涉2016年总统选举调查报告》,由特别检察官米勒主持、持续了近两年的“通俄门”调查最终以“未发现总统通俄”的结论而结束。不过,米勒报告拒绝在特朗普是否涉嫌“妨碍司法”问题上做出结论,这给民主党人留下了攻击的空间。

更令特朗普没想到的是,今年7月他与乌克兰总统泽连斯基的一通电话,会让他成为美国历史上第三位遭众议院弹劾的总统。今年9月,一位据称被委派到白宫工作的中情局官员举报称,特朗普在这通电话中向泽连斯基施压,要求后者调查其竞选对手、前副总统拜登及其儿子亨特涉嫌贪腐的问题。众议院随即于9月24日正式展开弹劾调查,多位被传唤的政府官员及前大使证实,特朗普及其律师朱利安尼以暂停3.9亿美元对乌军援等为筹码向泽连斯基施压。

12月18日晚,众议院以“滥用权力”和“妨碍国会”两项条款通过特朗普弹劾案。佩洛西声称,特朗普“肆无忌惮的行为使国会别无选择”。在此之前,佩洛西面对党内压力一直不愿启动弹劾案。今年3月,佩洛西称弹劾“具有分裂性”,美国不应该再次出现总统弹劾案。但到了今年9月,民主党众议员支持弹劾的比例从三分之一迅速上升至超过七成,佩洛西被迫妥协。

令人吃惊的是,这场在民主党人看来黑白分明的弹劾案,对于美国民众来说无非是另一场政党对决,对弹劾的民意呈现出鲜明的党派倾向。12月24日的民调显示,超过八成的民主党选民支持弹劾,只有不到10%的共和党选民认为特朗普该下台。总体上,美国民众支持弹劾的比例为47.3%。

民主、共和两党激烈争斗的背后,是美国社会在政治、经济等制度问题上的两极化愈发严重。前总统奥巴马在任8年,美国内外政策“进步主义”运动得到长足发展,但也引发保守主义的强烈反弹。特朗普上台后,在重大问题上全方位逆转“进步主义”,从而引发两党党争不断加剧。民主党认为,如果特朗普连任的话,其在气候变化、多边主义、移民政策和奥巴马医保等领域的动作,将彻底让美国“变色”。但对于特朗普的支持者来说,保守主义才是美国真正的“底色”。

党争同样发生在欧洲。英国“脱欧”僵局已持续3年有余。2019年,英国“脱欧”进程在重重阻碍中艰难推进,再三“爽约”。英国首相约翰逊年中上台,直到年底才出现转机。在12月12日举行的大选中,约翰逊率领保守党赢得议会下院多数席位,使得英国在明年1月31日“脱欧”成为可能。但即便如此,英国与欧盟在北爱边境等问题上仍存在严重分歧,而工党与保守党在“脱欧”策略上的矛盾也将持续。

作者:文汇报驻华盛顿记者 张松编辑:吴姝责任编辑:陆益峰

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